中宏網(wǎng)訊 9月16日,山西省民政廳發(fā)布《低保等社會(huì)救助擴(kuò)圍增效若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》),提出實(shí)行證明事項(xiàng)告知及履職盡責(zé)“雙承諾”制、擴(kuò)大單獨(dú)申請(qǐng)低保范圍、適度放寬家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等若干措施,切實(shí)解決好困難群眾的急難愁盼問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)低保等社會(huì)救助擴(kuò)圍增效。
《若干措施》指出,在救助申請(qǐng)受理環(huán)節(jié),對(duì)申請(qǐng)人確實(shí)無(wú)法提供相關(guān)證明材料的,由申請(qǐng)人書(shū)面承諾或通過(guò)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)錄音、錄像,承諾申報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確,并愿意為之負(fù)責(zé)的,工作人員可以容缺受理,直接開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、審核確認(rèn)等工作。在救助審核確認(rèn)過(guò)程中,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員要簽署書(shū)面承諾書(shū)或錄制語(yǔ)音、視頻承諾書(shū)并上傳至業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)。通過(guò)承諾踐諾,強(qiáng)化工作人員履職盡責(zé)意識(shí),加強(qiáng)從業(yè)道德自律,用心用情做好困難群眾救助工作。
《若干措施》提出,將擴(kuò)大單獨(dú)申請(qǐng)低保范圍,把單獨(dú)申請(qǐng)低保范圍由“最低生活保障邊緣家庭”擴(kuò)大到“最低生活保障邊緣家庭、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象”;將單獨(dú)申請(qǐng)低保的殘疾人范圍由“三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人”擴(kuò)大到“三、四級(jí)智力殘疾人,三、四級(jí)精神殘疾人”。
適度放寬家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)或享受最低生活保障的智力、精神和重度肢體殘疾人,在核算其家庭收入時(shí),其在當(dāng)?shù)貧埪?lián)認(rèn)可的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)從事輔助性就業(yè)所得勞動(dòng)報(bào)酬、在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)定的幫扶車(chē)間就業(yè)獲得勞動(dòng)報(bào)酬中低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)部分不計(jì)入收入。唯一住房被征收(拆遷)獲得的安置補(bǔ)償款本金在房屋新建、回遷或重新購(gòu)房前不計(jì)入家庭收入。由慈善組織、社會(huì)力量等針對(duì)家庭成員發(fā)放的教育、醫(yī)療、助殘、扶老、救孤等有特定用途的捐助款、物不計(jì)入家庭收入。
同時(shí),擴(kuò)大不計(jì)算贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費(fèi)范圍,將不計(jì)算贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費(fèi)的范圍由“特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員”擴(kuò)大到“特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭(限認(rèn)定有效期內(nèi))、年滿(mǎn)60周歲及以上且其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入的老年人”。
在低保、特困供養(yǎng)審核認(rèn)定期間,申請(qǐng)人基本生活存在困難的,可先行給予臨時(shí)救助,解決臨時(shí)生活困難。對(duì)救助申請(qǐng)人生活確實(shí)困難,但贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人失聯(lián)或拒不履行法定義務(wù)的,可通過(guò)“一次審批、分階段救助”的方式給予臨時(shí)救助。對(duì)認(rèn)定為剛性支出困難家庭的,可按照困難情形,定期定量給予臨時(shí)救助,保障其基本生活。
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