編者按：

　　2025年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出，要持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。河南省委書記劉寧發(fā)表署名文章指出，要深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，打造辦事效率高、開放程度高、法治保障高、宜商宜業(yè)宜成的營商環(huán)境。

　　在踐行優(yōu)化營商環(huán)境決策部署中，各地如何以營商環(huán)境“一子落”，激活改革發(fā)展“滿盤活”？近期，中宏網(wǎng)河南推出【營商環(huán)境“贏”在河南】系列報(bào)道，全面展示各地優(yōu)化提升營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，以饗讀者。

　　中宏網(wǎng)河南3月21日電（記者 門杰丹）作為區(qū)域性交通樞紐城市、生態(tài)宜居城市、中部最佳投資城市，漯河市區(qū)位優(yōu)越、交通便利。一直以來，該市持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理工作，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)領(lǐng)先提供有力保障。

　　2024年以來，漯河市建立“三個(gè)清單”“三員”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抓牢實(shí)體工作，開展基層站所監(jiān)測，打通堵點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)137個(gè)。7項(xiàng)便民利企微改革事項(xiàng)圓滿完成、17個(gè)“高效辦成一件事”全面上線，榮獲全國政務(wù)服務(wù)線上線下融合標(biāo)桿獎(jiǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核居全省前茅?！懊庾C可辦”應(yīng)用場景榮獲全國“2024數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。公共資源交易平臺(tái)數(shù)字證書在全省率先實(shí)現(xiàn)互認(rèn)共享，成為全國第二個(gè)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)的省轄市。深化“萬人助萬企”，連續(xù)三年被評為全省“萬人助萬企”優(yōu)秀省轄市。

　　在這份成績單的背后，是漯河市積極構(gòu)建“失信治理+信用修復(fù)+審執(zhí)銜接”法治營商環(huán)境新格局，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系、開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理工作的不懈努力。

　　社會(huì)信用體系與法治營商環(huán)境深度融合

　　為實(shí)現(xiàn)漯河市高質(zhì)量發(fā)展全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先提供有力保障，漯河市發(fā)展改革委聯(lián)合市中級(jí)人民法院、市市場監(jiān)管局等部門創(chuàng)新謀劃“失信治理+信用修復(fù)+審執(zhí)銜接”新路徑，全面構(gòu)建社會(huì)信用體系建設(shè)與法治營商環(huán)境建設(shè)深度融合的新格局。

　　失信治理方面，營造誠實(shí)興商“好氛圍”。漯河市按照國家月度信用監(jiān)測指標(biāo)和河南省營商環(huán)境評價(jià)體系要求，對上級(jí)下發(fā)的嚴(yán)重違法失信主體名單進(jìn)行調(diào)查摸底、系統(tǒng)梳理，細(xì)化企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)營狀態(tài)信息等，各縣區(qū)建立基礎(chǔ)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)清單，重點(diǎn)加強(qiáng)對吊銷、注銷、遷出、停業(yè)、失聯(lián)、清算、破產(chǎn)等企業(yè)狀態(tài)確認(rèn)，進(jìn)一步梳理退出、幫扶和約束三類企業(yè)主體，建立專項(xiàng)治理清單。同時(shí)，嚴(yán)格審批新增失信主體名單，涉及企業(yè)由各基層法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人審批。采取臺(tái)賬管理和督促并行的方式，對上級(jí)下發(fā)的嚴(yán)重違法失信主體名單進(jìn)行清單管理與分級(jí)分類。

　　信用修復(fù)方面，助力“高效辦成一件事”。漯河市強(qiáng)化市信用信息平臺(tái)信用信息歸集共享“總樞紐”功能，能夠公開的信用信息由“信用中國（河南·漯河）”網(wǎng)站統(tǒng)一對外公示或提供公開查詢服務(wù)，從根本上解決信用信息多頭公示導(dǎo)致的“修復(fù)不同步”問題，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)公示”。建立發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局行政處罰信息信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)修復(fù)結(jié)果“一并互認(rèn)”。漯河市完成信用修復(fù)29853條，其中，行政處罰信息信用修復(fù)440條，嚴(yán)重違法失信信用修復(fù)1379條，其他失信信息信用修復(fù)28034條。

　　審執(zhí)銜接方面，引領(lǐng)治理處置“加速度”。漯河市上線全省首家“審執(zhí)銜接”系統(tǒng)，對所有生效審判案件短信告知?jiǎng)僭V當(dāng)事人生效信息，提醒其申請執(zhí)行立案；向被執(zhí)行人送達(dá)督促函和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知書，督促被執(zhí)行人在履行終止日期內(nèi)履行生效判決。以數(shù)字化應(yīng)用強(qiáng)化審執(zhí)無縫銜接，有效解決了立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)銜接不暢造成的“執(zhí)行難”問題，高效促進(jìn)了嚴(yán)重失信治理質(zhì)效的全面提升。

　　構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系 進(jìn)行優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理

　　一直以來，漯河市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系為著力點(diǎn)，持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先提供有力保障。

　　漯河市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境擺在重要位置，緊盯“放管服”改革、減稅降費(fèi)、助企紓困政策落實(shí)等情況，以“辦不成事”監(jiān)督窗口為切入點(diǎn)，開展精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)職能部門以有解思維破難題、優(yōu)服務(wù)、促改革。2024年，市縣兩級(jí)監(jiān)督窗口累計(jì)受理投訴問題239個(gè)，監(jiān)督推動(dòng)解決180個(gè)，“證照分離”等25項(xiàng)改革領(lǐng)先國家標(biāo)準(zhǔn)，“證照聯(lián)辦”審批實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”、跨區(qū)域“一照多址”等改革事項(xiàng)領(lǐng)先全省，升級(jí)版“企業(yè)碼”系統(tǒng)啟用后實(shí)現(xiàn)全國互通互認(rèn)，經(jīng)營主體辦事更加便捷。

　　面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢新任務(wù)，漯河市紀(jì)委監(jiān)委將構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系情況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，組織工作人員深入一線了解企業(yè)訴求，倒逼相關(guān)職能部門及時(shí)出臺(tái)、細(xì)化一系列援企惠企政策措施，抓緊抓實(shí)抓細(xì)解難題、促發(fā)展各項(xiàng)工作，以有力有效監(jiān)督確保各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果，持續(xù)推動(dòng)政商合作大大方方、清清爽爽，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　漯河市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，漯河市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境擺在重要位置，緊盯“放管服”改革、減稅降費(fèi)、助企紓困政策落實(shí)等情況，以“辦不成事”監(jiān)督窗口為切入點(diǎn)，開展精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)職能部門以有解思維破難題、優(yōu)服務(wù)、促改革。

　　2025年漯河市政府工作報(bào)告指出，今年將持續(xù)營造一流營商環(huán)境。實(shí)施惠企政策直達(dá)快享專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，對龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、高成長性企業(yè)實(shí)行實(shí)名制、臺(tái)賬化重點(diǎn)幫扶，建立“首席服務(wù)官+責(zé)任單位+金融服務(wù)顧問”機(jī)制，及時(shí)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)。

　　深入開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，高效運(yùn)行支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，全面落實(shí)無還本續(xù)貸擴(kuò)圍政策和普惠信貸盡職免責(zé)制度，推動(dòng)資金更多更快流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。實(shí)施降低社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)降低全社會(huì)物流成本實(shí)施方案。

　　健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化。常態(tài)化開展“局長進(jìn)大廳、服務(wù)再提升”活動(dòng)，推動(dòng)36個(gè)高頻事項(xiàng)再壓減環(huán)節(jié)18項(xiàng)以上、材料25項(xiàng)以上。持續(xù)提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線質(zhì)效，確保問題辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)到95%以上。

　　加快升級(jí)“政策計(jì)算器”平臺(tái)，推動(dòng)各類政策應(yīng)享盡享、免申即享。同時(shí)，建立市縣領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)民營企業(yè)定期溝通對接機(jī)制，光明磊落同企業(yè)交往，傾聽企業(yè)家所思所想、所困所惑，指導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”、做好紓困解難的“貼心人”。