中宏網(wǎng)訊 淮安市淮安區(qū)近年來在打造現(xiàn)代化行業(yè)治理體系的過程中，不斷探索前行，創(chuàng)新推出了信用監(jiān)管新模式。通過一系列措施，如完善信用信息的匯集、實(shí)行分級分類監(jiān)管、拓寬信用應(yīng)用場景等，推動行業(yè)管理由“被動約束”轉(zhuǎn)向“主動引導(dǎo)”，為交通運(yùn)輸業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的“誠信動能”。

　　全面匯集信用信息，打造精確的評價(jià)體系。信用數(shù)據(jù)是信用管理的根本。該區(qū)利用省級“一體化”公共信用信息平臺，建立了“全鏈條”數(shù)據(jù)匯集機(jī)制，確保行政許可、行政處罰等關(guān)鍵信息“應(yīng)收盡收、動態(tài)更新”，累計(jì)匯集行業(yè)信用數(shù)據(jù)超過1.2萬條，實(shí)現(xiàn)了市場主體信用檔案的全覆蓋。同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施“兩書同達(dá)”機(jī)制，同步發(fā)放信用修復(fù)告知書和行政處罰決定書，明確修復(fù)條件、流程和時(shí)限，助力37家失信企業(yè)完成信用修復(fù)，重拾發(fā)展信心。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定了差異化信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對運(yùn)輸企業(yè)、港口經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行年度動態(tài)評級。2024年信用評價(jià)結(jié)果顯示，全區(qū)2A級優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)59家，A級企業(yè)1782家，形成了“金字塔”型的信用梯隊(duì)，為精準(zhǔn)監(jiān)管和服務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。

　　實(shí)施分級分類監(jiān)管，精準(zhǔn)提升執(zhí)法效能。以信用評價(jià)結(jié)果為依據(jù)，建立了“差異化管理+動態(tài)化調(diào)整”的監(jiān)管模式。對于信用等級較高的2A級企業(yè)，實(shí)行“無事不擾”，年度檢查頻次降低50%；對信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，加大“雙隨機(jī)”抽查力度，并與市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合開展跨領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。2024年累計(jì)發(fā)起聯(lián)合檢查12次，整改問題隱患68項(xiàng)，推動監(jiān)管從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。此外，探索“信用預(yù)警+柔性執(zhí)法”機(jī)制，對輕微失信行為實(shí)行“首次不罰、整改免罰”，2024年通過約談警示、限期整改等方式處理問題企業(yè)23家，既維護(hù)了市場秩序，又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　拓展“信易+”應(yīng)用場景，釋放誠信紅利。該區(qū)積極推動信用價(jià)值的轉(zhuǎn)化，在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金扶持等領(lǐng)域推廣“信易+”系列應(yīng)用。為誠信企業(yè)開辟“綠色通道”，實(shí)施容缺受理、告知承諾等便利措施。2024年以來，10家誠信企業(yè)通過“信易批”服務(wù)快速完成審批，平均辦理時(shí)限縮短70%；在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，對20余家投標(biāo)單位進(jìn)行信用審查，3家嚴(yán)重失信企業(yè)被限制參與資格，營造了“守信受益、失信受限”的市場環(huán)境。

　　在激勵行業(yè)正向發(fā)展方面，該區(qū)將信用評價(jià)結(jié)果與政策扶持、評優(yōu)評先掛鉤，優(yōu)先推薦誠信企業(yè)申報(bào)省市示范項(xiàng)目，累計(jì)為3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭取扶持資金超過200萬元，確立了“以信促治、以信興業(yè)”的明確導(dǎo)向。接下來，該區(qū)將繼續(xù)深化信用承諾制改革，探索駕駛員、車輛等細(xì)分領(lǐng)域的信用管理，推動“信用交通”向農(nóng)村物流、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域延伸，以更完善的信用生態(tài)助力交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展。

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