中宏網北京10月12日電 (記者 王鏡榕 視頻報道 周子怡) 10月12日,由中宏網和北京大學新聞與傳播學院聯合主辦的“中宏論壇——攜手高校中宏觀察家面對面(北京大學篇)”網絡直播活動,在北京大學圓滿召開。北京大學新結構經濟學研究院研究員趙秋運應邀出席論壇,并作了主題發(fā)言。
以下是趙秋運的發(fā)言實錄:
新中國75年經濟發(fā)展大體可分為兩個階段:第一個階段是從1949年到1978年,推行計劃經濟體制;第二個階段是從1978年底到現在,推進改革開放,建立和完善社會主義市場經濟體制。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,處于中國式現代化全面推進期。
從我國的情形來看,在計劃經濟制度下,中國建立了較為完整的現代化工業(yè)體系。1978年,按照當時的市場匯率計算,中國的人均GDP(155美元),中國80%多的人口生活在農村,中國經濟也是內向型的,進出口總值占GDP的比重不到10%。然而,改革開放40多年來,中國經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,年均增速在9%以上;2010年GDP總量超過日本,成為世界第二大經濟體;2013年貿易總量超過美國,成為全球第一大貿易國;2014年,按照購買力平價計算超過美國,成為全球第一大經濟體;2018年人均GDP達到9760美元,成為中等偏上收入國家。在此過程中,雖然遭遇1997年東南亞金融危機、2002年“非典”疫情、2008年全球次貸危機和“5.12”汶川大地震等內外部沖擊,但是中國經濟始終保持快速穩(wěn)定增長。2008年以后的十年間,中國每年對世界經濟增長的貢獻皆超過30%。40年來,中國超過8億人擺脫貧困,成功跨越“貧困陷阱”,為二戰(zhàn)之后的世界減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。中國在40多年的時間內取得了西方國家上百年的工業(yè)化成就,一系列的數據和現象變化在人類發(fā)展史上是不曾出現過的,創(chuàng)造了舉世矚目的經濟“增長奇跡”。未來五年是中國經濟發(fā)展的關鍵階段,按匯率計算的經濟規(guī)模能否超過美國而成為名副其實的世界第一大經濟體?中國能否躋身高收入國家的行列?展望未來更長的時間,中國能否在2035年基本實現現代化?能否在2049年成為發(fā)達的現代化工業(yè)強國并實現中華民族偉大復興?這些問題皆是我們需要探索的重要經濟學話題。
啟動并順次完成工業(yè)化的重要性可從歷史縱向去考察。人類社會的經濟發(fā)展歷程可以工業(yè)革命為分水嶺并劃分為兩個階段:工業(yè)革命之前和工業(yè)革命之后。在工業(yè)革命之前的數千年里,人類社會始終處于農業(yè)經濟時代。土地作為生產要素起著最為重要的作用,農業(yè)耕種是最重要的生產方式(見圖1);所謂的經濟增長僅表現為人口的增長,人均GDP的增長率基本保持不變,人類無法擺脫“馬爾薩斯陷阱”,當時,即使是世界上最發(fā)達的西歐國家的人均GDP增長率也僅有0.05%,這意味著人均GDP需要1400多年才能翻一番。18世紀以后,西歐等發(fā)達國家的人均GDP持續(xù)提高,技術不斷創(chuàng)新和產業(yè)不斷升級。這種現代經濟增長源于18世紀中葉爆發(fā)于英國的工業(yè)革命所開啟的工業(yè)化進程。
英國是第一個通過工業(yè)革命而成為現代工業(yè)化的國家;隨后,美國、德國、法國、日本也陸續(xù)啟動并完成工業(yè)化并先后成為世界工業(yè)化強國。工業(yè)革命的效應逐步擴散,使北歐、西歐等中小型國家也于二戰(zhàn)后陸續(xù)完成了工業(yè)化進程而躋身發(fā)達國家行列。于是出現了引領工業(yè)革命和工業(yè)化進程滯后的國家之間人均收入水平差距的迅速擴大,導致發(fā)達的工業(yè)化國家和落后的依賴傳統(tǒng)農業(yè)國家之間的“大分流”。中國香港、新加坡、中國臺灣、韓國通過出口導向戰(zhàn)略,借助比較優(yōu)勢和后來者優(yōu)勢,通過二戰(zhàn)后50多年的努力,先后于20世紀90年代中后期陸續(xù)完成工業(yè)化進程,也進入發(fā)達國家或地區(qū)行列,其中,中國臺灣和韓國是僅有的第二次世界大戰(zhàn)后從落后的農業(yè)社會轉型為發(fā)達的工業(yè)化經濟體。但在全球二百多個經濟體中完成了工業(yè)化進程,成為發(fā)達國家的數量有限。目前世界大部分國家仍處于低收入的傳統(tǒng)農業(yè)社會,或中等收入的發(fā)展中國家階段。任何國家不論規(guī)模大小,如果沒有按照要素稟賦結構所決定的比較優(yōu)勢順次啟動工業(yè)化,完成從農業(yè)社會向工業(yè)社會的轉型,并從低端制造業(yè)提升至高端制造業(yè)就不可能成為工業(yè)化強國。
1978年中國開始實施改革開放,四十多年來成功推進漸進雙軌制改革并逐步融入全球化,順次啟動了工業(yè)化進程。產業(yè)結構從勞動密集型到資本密集型再到技術密集型漸進升級,這是中國經濟“增長奇跡”的本質特征,于此過程中促成了超大規(guī)模統(tǒng)一大市場的形成和擴張,也使得中國在幾十年的時間內走完發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程。為了更好地進行歷史分析,結合我多年的研究成果,我們認為,可以將自1978年至2049年的中國工業(yè)化進程解析為四個階段:
第一個階段為勞動密集型的輕工業(yè)啟動階段(1978-1995年)。在該階段,勞動力多、資本少,工資低,主要依靠廉價勞動力發(fā)展產業(yè),以生產勞動密集型產品(如輕紡產品)的輕工業(yè)為核心產業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和港資臺資等加工企業(yè)為主體。該階段從1978年算起大約歷經15年,主要解決吃和穿的問題。
第二個階段為資本密集型的重工業(yè)發(fā)展階段(1996-2010年)。隨著要素稟賦結構的提升,中國逐漸具備了發(fā)展資本密集型產業(yè)的條件,重工業(yè)在產業(yè)結構中的比重不斷上升。在該階段,工業(yè)化與城市化顯著提速,基礎設施建設加快推進,建材、房地產和交通設備制造等行業(yè)大發(fā)展。2010年,重工業(yè)發(fā)展階段基本完成,城市化率接近50%,人均GDP超過4500美元,進入中等偏上收入階段,基本解決了住和行的問題。同時勞動力、資本、信息等生產要素和商品快速流動,初步形成了全國超大規(guī)模市場。中國成為世界唯一的全產業(yè)鏈制造業(yè)大國和世界工廠,2011年工業(yè)總產值以2.9萬億美元規(guī)模首次超過美國位居全球第一。
第三個階段為技術密集型的高端裝備制造業(yè)發(fā)展階段(2011-2030年)。該階段自2011年開始,技術作為一種稟賦在產業(yè)發(fā)展中日益發(fā)揮關鍵作用。在此前的兩個階段,產業(yè)基本處于世界技術前沿之內,因此可以充分利用后來者優(yōu)勢通過模仿創(chuàng)新實現技術進步,而隨著高端制造業(yè)發(fā)展階段的到來,很多產業(yè)已經接近乃至處在世界技術前沿之上,這就需要進行自主創(chuàng)新。在該階段,開始出現大批科技型企業(yè)家,高科技含量的換道超車型企業(yè)大量涌現并成為新興產業(yè)主力;企業(yè)的全球競爭力不斷提升,制造業(yè)技術持續(xù)進步,在諸多產業(yè)領域出現一批領先型企業(yè);由于勞動力成本上漲,沿海的勞動密集型產業(yè)開始向內陸或海外轉移,形成轉進型產業(yè)群體;以各種專利申請為代表的知識產權進入高速增長期。根據發(fā)達國家的歷史經驗以及對中國城市化水平和人均GDP的推測,中國工業(yè)化的第三階段將在2030年之前完成,其完成的主要標志為城市居住人口超過總人口的70%,人均GDP邁入發(fā)達國家門檻。這也意味著中國工業(yè)化進程基本完成,進入世界工業(yè)化強國之列。
第四個階段為以數據密集型產業(yè)為特征的科技創(chuàng)新驅動階段(2031-2049年)。隨著中國高端裝備制造業(yè)追趕階段的完成,中國將在2030年前后正式進入以數據密集型產業(yè)為主要內容的科技創(chuàng)新階段,加速完成對美國、日本、德國等科技領先國家的追趕和換道超車。中國之所以進入該階段是因為生產方式的改變,而根本原因在于數據作為一種生產要素被寫入生產函數,這將改變傳統(tǒng)產業(yè),并促使產業(yè)數字化以及新產業(yè)的產生(數字產業(yè)化),導致人工智能(AI)、大數據等未來產業(yè)不斷涌現,掀起新一輪的“數據革命”和新工業(yè)革命,并且進入智能社會。在此階段,中國有越來越多的產業(yè)成為世界領先型企業(yè),勞動密集型產業(yè)基本轉移到落后的發(fā)展中國家和地區(qū),追趕型產業(yè)與世界技術前沿的差距明顯縮小。21世紀中葉中國的科技創(chuàng)新水平將居于世界領先地位,屆時中國也將全面建成社會主義現代化強國,實現中華民族的偉大復興。
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