中宏網(wǎng)北京12月28日電 聚焦“統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 穩(wěn)中求進——學習中央經(jīng)濟工作會議精神與經(jīng)濟形勢前瞻”主題,中宏論壇第三十一場在線研討12月28日召開。中國人民大學經(jīng)濟學院常務副書記兼副院長王晉斌應邀出席論壇并作主題發(fā)言。
以下是王晉斌的發(fā)言:
中央經(jīng)濟工作會議指出,外部環(huán)境動蕩不安,給我國經(jīng)濟帶來的影響加深。2023年世界經(jīng)濟下行成為共識,但在下行的過程中存在多種不確定因素,使得明年的世界經(jīng)濟在下行中充滿變數(shù)。
主要存在四大不確定性因素。(1)世紀疫情。盡管變異病毒致死率下降,但對全球經(jīng)濟的沖擊并未消失,世界衛(wèi)生組織何時宣布疫情大流行結束存在不確定性,難以對疫情未來沖擊的程度做出判斷。(2)俄烏地緣政治沖突。俄烏地緣政治沖突所帶來的地緣政治成本波及全球,影響深遠。目前尚看不到俄烏地緣政治沖突何時結束、以何種方式結束的明確信號,全球供應鏈壓力風險依然存在。(3)發(fā)達經(jīng)濟體貨幣緊縮過程中的不確定性。除了美聯(lián)儲繼續(xù)緊縮帶來的負外部性之外,日本央行是否會放棄收益率曲線控制(YCC)存在不確定性。日本央行YCC調(diào)整將直接改變?nèi)蜷L期債券收益率定價,全球金融條件將進一步收緊。(4)中美經(jīng)貿(mào)關系的不確定性。美國執(zhí)意將中國視為戰(zhàn)略競爭對手,中美之間摩擦加大。中美之間貿(mào)易的不平衡性持續(xù)存在,2022年1-11月份中國從美國進口1617億美元,進口同比-0.5%;中國進口總數(shù)量約2.49萬億美元。1-11月份中國出口美國5356億美元,出口同比增長3.4%;中國出口總數(shù)量約3.29萬億美元。美國試圖采用市場分割手段降低中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要性,危害世界經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
除了世紀疫情爆發(fā)于2020年外,上述四大因素有三個是在2022年發(fā)生的,2022年的世界經(jīng)濟是多變的。由于2023年上述因素會延續(xù),2023年世界經(jīng)濟也充滿變數(shù)。
外部環(huán)境動蕩不安,對于中國經(jīng)濟來說面臨三大問題:首先,外部需求萎縮會降低出口。2021年1-11月中國出口美歐市場超過1.05萬億美元(美國5356億美元,歐盟5184億美元),總出口近3.3萬億美元。從1-11月份的出口數(shù)據(jù)來看,美歐是2022年中國出口前兩位的市場,歐美經(jīng)濟2023年增速將顯著下滑,歐洲經(jīng)濟面臨衰退風險,占出口1/3強的市場萎縮無疑對中國的出口形成了壓力。其次,由于美聯(lián)儲還會加息,如果日本央行因為通脹放棄YCC(11月份核心CPI同比3.7%),全球利率中樞將進一步上移,2023年中國經(jīng)濟應該沒有降息的空間。再次,2023年全球依然處于高通脹階段,存在進口通脹壓力。
因此,2023年中國經(jīng)濟促內(nèi)需、穩(wěn)外需存在巨大的挑戰(zhàn)。除了保供穩(wěn)價、提高財政赤字率和提供穩(wěn)健流動性貨幣政策外,如何激發(fā)居民需求和扭轉房地產(chǎn)行業(yè)的下滑趨勢極其重要?;ㄍ械?、優(yōu)質(zhì)企業(yè),尤其是國有企業(yè)加杠桿也是提振信心的重要舉措。外貿(mào)與投資上重視“一帶一路”和RCEP,進一步做實做強兩個長期重要的增長點。2023年人民幣匯率將靠經(jīng)濟基本面來穩(wěn)定。多種政策協(xié)同發(fā)力,平穩(wěn)度過疫情政策調(diào)整帶來的不適應,2023年二季度開始中國經(jīng)濟會出現(xiàn)明顯好轉。
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