隨著數(shù)字化浪潮的推進，數(shù)字賦能正深刻重塑社會治理模式，推動治理體系從傳統(tǒng)層級化向數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能協(xié)同的方向變革。這一進程以技術(shù)創(chuàng)新為引擎、以制度優(yōu)化為保障，旨在全面提升治理效能與公共服務(wù)水平，實現(xiàn)治理理念與實踐的系統(tǒng)性重構(gòu)。

　　數(shù)字賦能推動治理理念革新。數(shù)字技術(shù)不僅是工具的創(chuàng)新，更是治理思維的重構(gòu)。傳統(tǒng)治理模式中，數(shù)據(jù)割裂、部門協(xié)同困難等問題長期存在，而數(shù)字賦能使治理從“被動響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)警”，從“單點突破”邁向“全域協(xié)同”。例如，通過大數(shù)據(jù)與人工智能的深度融合，政府能夠精準識別社會需求，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)治理決策的科學(xué)化與精細化。

　　技術(shù)賦能與制度優(yōu)化的協(xié)同路徑。數(shù)字賦能需以制度創(chuàng)新為保障，形成“技術(shù)—制度”雙輪驅(qū)動的治理格局。一方面，技術(shù)應(yīng)用需嵌入組織流程與政策框架，避免“重技術(shù)、輕制度”的脫節(jié)現(xiàn)象；另一方面，制度設(shè)計應(yīng)主動適應(yīng)技術(shù)變革，通過標準化、開放化的規(guī)則體系，釋放技術(shù)潛能。例如，跨部門數(shù)據(jù)共享機制的建立，既需打破信息壁壘，也需明確權(quán)責(zé)邊界，確保數(shù)據(jù)安全與隱私保護。

　　基層治理的數(shù)字化實踐與挑戰(zhàn)。在基層治理中，不同程度面臨數(shù)字技術(shù)落地挑戰(zhàn)。部分基層單位受限于資金、設(shè)備與技術(shù)能力，平臺運維成本高，智能化水平不足。為此，需從價值認同、能力建設(shè)、生態(tài)協(xié)同等多維度破題：一是強化基層數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，提升技術(shù)應(yīng)用能力；二是推動輕量化、場景化的技術(shù)工具下沉，降低使用門檻；三是構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共同參與的治理生態(tài)，增強社會協(xié)同效能。

　　城鄉(xiāng)數(shù)字治理的差異化策略。數(shù)字賦能需結(jié)合區(qū)域特點制定差異化路徑。在鄉(xiāng)村治理中，應(yīng)注重技術(shù)適配與人文關(guān)懷，避免“數(shù)字增負”，通過“技術(shù)—組織—用戶”協(xié)同體系，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。在城市治理中，則需聚焦數(shù)據(jù)整合與跨部門聯(lián)動，構(gòu)建智慧化、高效化的治理新體系，例如通過“一站式”平臺整合公共服務(wù)資源，提升群眾獲得感。

　　展望：邁向包容性數(shù)字治理。數(shù)字賦能與治理變革的深度融合，是適應(yīng)數(shù)字化時代的必然選擇，也是實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的核心路徑。未來，需進一步推動技術(shù)應(yīng)用與制度創(chuàng)新的雙向賦能，強化數(shù)據(jù)驅(qū)動決策與人性化服務(wù)的平衡，構(gòu)建兼具效率與溫度的治理新模式。唯有如此，才能讓數(shù)字技術(shù)真正服務(wù)于人民，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。（作者：陶建群，系資深媒體評論員）

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