中宏網(wǎng)訊 9月13日，南京大學長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合湖南師范大學商學院在北京發(fā)布《促進形成強大國內(nèi)市場的政策評估與現(xiàn)實路徑研究》報告，報告系統(tǒng)梳理全國與地方性政策文件，圍繞全國統(tǒng)一大市場建設等核心議題，分析現(xiàn)狀并提出了切實有效的對策建議。會議由南京大學長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐寧主持。

　　南京大學長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院特約研究員、浙江大學求是特聘教授歐陽峣匯報了報告的主要內(nèi)容。報告提出繼續(xù)深入持久地推進全國統(tǒng)一大市場建設的建議。他認為全國統(tǒng)一大市場建設并非短期工程，需秉持“持久戰(zhàn)”思維，尤其要重視整體性和配套性，重點處理好有為政府與有效市場、區(qū)域目標與國家目標、行政行為與法治行為這三對關系。他建議將全國統(tǒng)一大市場建設任務納入各級政府政績考核體系，加大督促檢查和典型案件宣傳力度。

　　南京大學長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院特約研究員、湖南師范大學商學院貿(mào)易系主任戴家武副教授介紹，調(diào)查顯示，市場體系不完善是影響全國統(tǒng)一大市場建設的主要因素，形式多樣的地方保護和區(qū)域壁壘阻礙了其形成。不過，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的不合理規(guī)定已取得顯著成效，企業(yè)在審批備案程序簡化、行業(yè)準入門檻降低、資質(zhì)標準歧視取消等方面切實享受到了便利。

　　南京大學長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院特約研究員、湖南師范大學商學院院長助理陽旸副教授指出，防范和化解“內(nèi)卷”可從兩方面入手：一是政府減少帶有優(yōu)惠條件的產(chǎn)業(yè)政策出臺頻次，避免企業(yè)將進入國家重點支持產(chǎn)業(yè)視為套利機會；二是通過監(jiān)管執(zhí)法，防止企業(yè)將降價與降質(zhì)相結(jié)合，推動企業(yè)走出低價競爭的惡性循環(huán)，邁向高質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　中國社會科學院大學商學院院長何德旭建議，加強相關理論研究，闡明全國統(tǒng)一大市場對中國式現(xiàn)代化建設的支撐作用；開展最新調(diào)研，動態(tài)掌握問題變化趨勢，為中央決策提供精準參考。

　　中國人民大學經(jīng)濟學院教授方福前強調(diào)，破除地方保護，確?！白杂蛇x擇、自由交易、自由流動、自由競爭”，夯實高水平市場經(jīng)濟體制基礎。

　　中共中央黨校經(jīng)濟學教研部教授楊振建議，成立中央級統(tǒng)一大市場建設領導小組，強化跨部門協(xié)調(diào)；改革財稅與考核體制，引導地方政府從“政策優(yōu)惠競爭”轉(zhuǎn)向“公平環(huán)境競爭”。

　　南京大學長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員徐振宇建議，強化中央督查與第三方評估，通過制度約束破解部門和地方利益壁壘。

　　據(jù)了解，課題組通過覆蓋全國31個省區(qū)市、2297份有效樣本的問卷調(diào)查及實地走訪，對全國統(tǒng)一大市場建設進展進行了系統(tǒng)評估。與會專家充分肯定了報告在政策評估、路徑建議、治理內(nèi)卷等方面研究內(nèi)容的價值和意義。

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