中宏網(wǎng)訊 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），該舉措對(duì)我國(guó)貿(mào)易政策的制定和執(zhí)行有著深遠(yuǎn)意義。

　　《意見》明確了合規(guī)工作對(duì)象，所涉及的貿(mào)易政策包括國(guó)務(wù)院部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其部門制定的與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及外商投資等相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。這些政策需符合世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國(guó)加入承諾，相關(guān)部門要對(duì)其開展合規(guī)評(píng)估。

　　在合規(guī)主體職責(zé)方面，遵循“誰制定、誰評(píng)估”原則。單個(gè)部門制定政策時(shí)自行評(píng)估，多個(gè)單位聯(lián)合制定的政策由牽頭單位負(fù)責(zé)評(píng)估，其他單位協(xié)同參與。國(guó)務(wù)院部門制定政策若有必要可征求商務(wù)部意見，省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織本地區(qū)合規(guī)工作，還可指定部門牽頭并指導(dǎo)市縣開展相關(guān)工作。

　　嚴(yán)格的合規(guī)評(píng)估是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政策制定部門在制定過程中要對(duì)照世界貿(mào)易組織相關(guān)協(xié)定、中國(guó)加入議定書等文件進(jìn)行評(píng)估，確保貿(mào)易政策與世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國(guó)加入承諾相符。

　　合規(guī)工作程序被強(qiáng)調(diào)為貿(mào)易政策出臺(tái)前的必要前置環(huán)節(jié)。政策報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)或提請(qǐng)審議時(shí)，合規(guī)評(píng)估書面意見需與政策文件一同提交，若評(píng)估發(fā)現(xiàn)不符風(fēng)險(xiǎn)，政策制定部門要根據(jù)意見修改。

　　同時(shí)，我國(guó)積極回應(yīng)外方合規(guī)關(guān)注。商務(wù)部負(fù)責(zé)接收外方意見，涉及國(guó)務(wù)院部門制定的政策，由商務(wù)部與制定部門研究答復(fù)；涉及地方政策則由地方部門與本級(jí)商務(wù)部門研究，商務(wù)部協(xié)助答復(fù)。商務(wù)部還將牽頭開展對(duì)外合規(guī)評(píng)估，維護(hù)企業(yè)海外權(quán)益。

　　為保障貿(mào)易政策合規(guī)工作的順利進(jìn)行，《意見》提出加大合規(guī)培訓(xùn)力度，商務(wù)部牽頭全國(guó)培訓(xùn)，支持地方培訓(xùn)，鼓勵(lì)各地建立健全相關(guān)制度，還可借助第三方機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。在監(jiān)督激勵(lì)方面，各地區(qū)、各部門要強(qiáng)化情況通報(bào)和問題整改，可將合規(guī)工作納入考核體系，對(duì)未按要求開展工作的要督促整改、問責(zé)，對(duì)表現(xiàn)好的單位予以表揚(yáng)激勵(lì)。商務(wù)部將牽頭做好指導(dǎo)工作，確?！兑庖姟仿涞匾娦?。

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