編者按

　　黨的二十屆四中全會提出，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。為總結(jié)“十四五”時(shí)期推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施好“十五五”時(shí)期服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動，支撐構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司會同中國發(fā)展改革報(bào)社梳理了一批典型案例。現(xiàn)予以刊發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒，引導(dǎo)全國深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，持續(xù)推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，北京市明確8個(gè)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合（兩業(yè)融合）重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了資金、土地、人才等各方面支持舉措，取得良好成效。截至目前，已認(rèn)定8家市級示范園區(qū)、67家市級試點(diǎn)企業(yè)，分布在11個(gè)區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。主要經(jīng)驗(yàn)做法如下：

　　一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以示范園區(qū)為抓手，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，將示范園區(qū)科技創(chuàng)新資源密集、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。目前已形成“研發(fā)+制造+健康服務(wù)”“研發(fā)+中試驗(yàn)證+規(guī)模制造+智慧物流”等各具特色的融合發(fā)展模式。例如，清華國重基地通過兩業(yè)融合賦能昌平老工業(yè)區(qū)煥新，推動城市更新與科技創(chuàng)新互相促進(jìn)。

　　二是健全資金支持機(jī)制。以共性技術(shù)服務(wù)平臺促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，對示范園區(qū)內(nèi)共性技術(shù)服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)設(shè)施按照工程投資30%的比例予以支持，最高不超過5000萬元。同時(shí)，引導(dǎo)區(qū)級資金用于謀劃招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投向兩業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)和集聚能力。

　　三是推動制造業(yè)服務(wù)化。以試點(diǎn)企業(yè)為主體，促進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測、試驗(yàn)等生產(chǎn)性服務(wù)元素和生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)有機(jī)融合，推動制造向服務(wù)交叉融合、以服務(wù)賦能制造、服務(wù)衍生制造等兩業(yè)融合新業(yè)態(tài)新模式。例如，企業(yè)探索“設(shè)計(jì)+柔性化定制+銷售”融合發(fā)展模式，積累市場需求反向優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造，參與打造“冰墩墩”等一批文創(chuàng)標(biāo)桿。

　　四是積極搭建對接平臺。通過搭建國企與民企之間、大中小企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的各類融通對接平臺，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)。截至目前，已累計(jì)舉辦16場兩業(yè)融合企業(yè)交流會、服務(wù)企業(yè)700余家，充分激發(fā)經(jīng)營主體通過兩業(yè)融合賦能增效、轉(zhuǎn)型升級的動力。