這里，地處“長三角”核心地帶，是杭州灣城市群南北產業(yè)片聯(lián)系的“橋頭堡”，一顆名為“經濟”的種子播撒在這片沃土之上，須臾之間，一個更加欣欣向榮的海鹽經濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱“海鹽經開區(qū)”）拔地而起。
立足工業(yè)強區(qū)，經濟發(fā)展行穩(wěn)向上；招大引強，產業(yè)結構不斷優(yōu)化；聚焦數智賦能，創(chuàng)新突破成果豐碩；增進民生福祉，全面小康厚實溫暖……發(fā)展實績有“厚度”、惠民答卷有“溫度”，一個乘風破浪、敢闖敢干的海鹽經開區(qū)正昂首闊步而來，一幅風生水起、春華秋實的高質量發(fā)展畫卷正徐徐展開。
今年是“十四五”規(guī)劃的全面啟航之年，海鹽經開區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，在高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的宏偉藍圖上寫下“濃墨重彩”的一筆。
下好“招商棋”
多點發(fā)力亮出組合拳
今年1-11月，海鹽經開區(qū)累計新簽約引進產業(yè)項目13個；新注冊外資企業(yè)8個、外資企業(yè)增資5個，完成合同外資2.2億美元；實際利用外資完成1.58萬美元；引進總投資超億美元項目4個。
9月，英國威邇徠德發(fā)電機組制造、移動能源解決方案項目落地簽約儀式在海鹽經開區(qū)舉行，公司將開展年產3000臺（套）發(fā)電機組制造業(yè)務和移動能源設備租賃業(yè)務，總投資5000萬美元，滿負荷產值預計將達10億元以上，年稅收不低于5000萬元。
英國威邇徠德的到來，為海鹽經開區(qū)高質量外資團又添一員“大將”。創(chuàng)新設立中法、中丹等國際產業(yè)合作園，外資特色平臺是高水平對接外企、承接外資的重量級“砝碼”，海鹽經開區(qū)瞄準世界500強、行業(yè)“領頭羊”、高科技“獨角獸”，不斷推進重大項目落地，凝心聚力打造浙江省國際產業(yè)合作園示范園區(qū)和高質量外資集聚示范園區(qū)。
在中法（海鹽）國際產業(yè)合作園上華麗“起舞”，海鹽經開區(qū)“風姿”更盛：引進總投資3000萬美元法國愛礕達高端國際商品鏈裝項目，該公司設立的公用型保稅倉庫，是嘉興市唯一一家固體類公用型保稅倉庫；引進法國國內最大的緊固件分銷巨頭VT-fastware公司，建設全自動化倉儲設施，設立運營中心，2020年營收達5000萬元以上……
揚鞭奮進，征途從未有窮期，經過幾年的“犁地填土”，中法（海鹽）國際產業(yè)合作園累計引進法馬通核電服務、愛礕達供應鏈、贏途絡供應鏈等法資項目6個，其他有德國、美國、意大利、英國、加拿大、香港等國家或地區(qū)投資的項目23個。
電子信息產業(yè)鏈又添生力軍。11月，浙江乘屹電子科技項目開工投產，該公司是一家以技術驅動為引領的創(chuàng)新型精密注塑企業(yè)，產品廣泛應用于3C行業(yè)配件，是蘋果、華為等著名品牌的二級供應商，主要服務于美國安費諾、上海比路等知名龍頭企業(yè)。
“深耕電子信息產業(yè)鏈，我們先后引進了美國安費諾、上海良信電器、江蘇日久光電等標志性、引領性重大項目、頭部企業(yè)，同時不斷完善配套項目，打造占地1400畝的5G通訊產業(yè)園?！焙｛}經開區(qū)（西塘橋街道）招商和項目推進服務中心副主任朱英介紹，電子信息產業(yè)鏈已成功入選浙江省開發(fā)區(qū)產業(yè)鏈“鏈長制”試點單位。
招商引資的“熠熠”成效寫在海鹽經開區(qū)經濟發(fā)展的“高顏值”上。在建鏈上下功夫、補鏈上謀實效、強鏈上出真招，海鹽經開區(qū)加快推動轄區(qū)“鏈”上產業(yè)高度集聚，以產業(yè)生態(tài)鏈帶動經濟高質量發(fā)展生態(tài)圈，力爭到2025年，環(huán)保新材料產業(yè)鏈規(guī)上總產值突破450億元，5G電子信息產業(yè)鏈規(guī)上總產值突破150億元。
布好“產業(yè)局”
業(yè)態(tài)升級蹚出轉型路
12月15日，由美國空氣產品公司參與制定的《固定式真空絕熱液氫壓力容器專項技術要求》（團體標準）正式實施。
“該標準的制定離不開空氣產品公司海鹽氫能源及配套產業(yè)基地項目的帶動作用，作為一家世界領先的工業(yè)氣體公司，我們在氫能基礎設施領域處于行業(yè)領先地位，是世界上最大的氫氣供應商和液氫生產商之一。”空氣產品公司中國區(qū)副總裁及氫能業(yè)務總經理郁峰介紹，該項目將建成中國首座、亞洲最大的大型商用液氫工廠。一期投產后，預計日產液氫30噸，每年減少10多萬噸二氧化碳排放，項目全面投產后每年能減少30多萬噸的二氧化碳排放，“高效”助力海鹽縣打造“中國氫谷”，“高能”推動“雙碳”政策落到實處。
做好雙碳工作被列為“十四五”開局之年重點任務之一。怎樣抓住時機，走好雙碳發(fā)展這條路？如何在謀發(fā)展和降排放之間達成平衡？跟跑雙碳戰(zhàn)略，在優(yōu)化產業(yè)布局上做文章成為海鹽經開區(qū)蹄疾步穩(wěn)攀向經濟更高峰的關鍵之舉。
思路更加清晰，步伐也要跟上。以數字經濟為引領、先進制造業(yè)為支撐、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為突破，海鹽經開區(qū)在環(huán)保新材料、5G電子信息、高端裝備制造、臨港工業(yè)及物流“3＋1”產業(yè)體系上下功夫、謀新篇，加快業(yè)態(tài)從中低端為主向中高端為主轉變。
依托三江化工、香港聯(lián)勝、浙江山鷹等龍頭企業(yè)，重點發(fā)展制氫、儲氫、用氫和氫能裝備制造產業(yè)、精細化工、綠色紙業(yè)、新材料等四大產業(yè)；依托安費諾永億、良信電器、日久新材料等龍頭企業(yè)，打造5G電子信息產業(yè)高質量發(fā)展集聚地；依托跨境電子商務、臨港物流等，建設智慧物流、高端制造、創(chuàng)新研發(fā)等功能板塊，著力打造輻射長三角、對接“一帶一路”的燈塔物流樞紐項目，以高端裝備制造、臨港工業(yè)及物流產業(yè)帶動大開放……
“一張藍圖繪到底”，海鹽經開區(qū)持續(xù)做強主導產業(yè)、做大新興產業(yè)，一批高質量產業(yè)項目筑鏈建群，一個產業(yè)體系更加完備，產業(yè)結構更為優(yōu)化的現(xiàn)代產業(yè)版圖正“躍然而出”。
念好“數字經”
數智賦能打好主動仗
合同簽訂與資金轉入時間不符、項目施工缺少部分審批資料、變更工程內容沒有及時上報……無論哪一環(huán)節(jié)出問題，都能第一時間反饋追蹤，這意味著通過“開發(fā)區(qū)公權力大數據監(jiān)督平臺”權力運行軌跡全程留痕，項目審批、資金兌付、合同管理等行權過程“一覽無遺”。
“日前，某裝修項目在施工過程中，因材料供應、實際設計等問題，多次變更工程內容，累計變更量超過計劃10%，增加金額達360萬元，引發(fā)平臺二級預警，我們通過‘開發(fā)區(qū)公權力大數據監(jiān)督平臺’發(fā)現(xiàn)該問題，立即啟動核查程序?！碧崞鹎岸螘r間處理的一起預警事項，海鹽經開區(qū)紀工委書記顧海赟贊許道，“這個平臺確實很實用！”
筑牢“防火墻”，才能管好“大后方”。海鹽經開區(qū)把工程項目、招商引資、土地收購三大領域全部納入重點監(jiān)督范圍，今年以來，監(jiān)督資金10億元，形成3個問題清單，避免經開區(qū)資金損失將近200萬元。此外，平臺已建立預警監(jiān)督模型50個，已對545個項目實時監(jiān)督，累計節(jié)約國有資金1.15億元，比對各類數據20余萬條次，產生預警信息349條。
由“人治”向“智治”轉型，“開發(fā)區(qū)公權力大數據監(jiān)督平臺”利用大數據對分領域、分項目數據進行分析，達到既見“樹木”，又見“森林”，把“數”和“智”嵌入到開發(fā)區(qū)公權力運行全過程，實時感知公權力運行過程中的廉政風險。
“數字監(jiān)督”平地開跑，數字項目也不甘落后。今年7月，2021年浙江省“未來工廠”試點企業(yè)名單揭曉，良信電器（海鹽）有限公司榜上有名。“目前，公司已組建100＋內部IT及外部顧問團隊，具備自主開發(fā)能力，成功構建企業(yè)門戶、財務、人資、大數據、主數據與集成、混合云支撐平臺，IT治理、信息安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)公司數字化轉型、智能化改造全覆蓋?！痹摴鞠嚓P負責人表示。
打造“未來工廠”只是海鹽經開區(qū)高質量完成數字經濟、數字社會等綜合應用系統(tǒng)建設的“冰山一角”。海鹽經開區(qū)以智慧園區(qū)、智慧物流、智慧供應鏈管理、智慧工廠等領域為特色，升級“園區(qū)大腦＋數字工廠”建設，完成工業(yè)社區(qū)“智企連”企業(yè)服務平臺建設；推進“城市大腦＋智慧社區(qū)”建設，打造智慧集成的經開數智窗口，今年1-9月，海鹽經開區(qū)數字經濟產業(yè)增加值5.76億元，增長58.7%。
撐好“致富傘”
抱團取暖繪出共富夢
嘉興市振欣物業(yè)管理服務有限公司和嘉興市振欣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展越來越好，這讓海鹽經開區(qū)（西塘橋街道）街道辦事處副主任夏金平喜上眉梢?！皟杉夜景l(fā)展好，一方面盤活了農村土地資源，另一方面還為企業(yè)和園區(qū)提供保安、保潔、維修等日常服務?！?/p>
這兩家公司還承擔著另一個關鍵任務-村集體經濟增收?！罢裥擂r業(yè)公司主要承接管理開發(fā)區(qū)預征土地，今年實際管理2300畝，主要經營小麥、油菜、高粱等，預計可實現(xiàn)利潤約150萬元，振欣物業(yè)公司主要承接開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)的保安、保潔、居民小區(qū)垃圾分類勸導員等物業(yè)管理，預計可實現(xiàn)利潤約150萬元。”企業(yè)有了盈利，村里就有了收益，夏金平激動地說，“今年，兩家公司預計年收益可分紅達到200萬元，年底各村就能按照股份比例分紅！”
經濟“弱”、資源“缺”、辦法“少”，村集體經濟因先天因素導致后天發(fā)育不良，發(fā)展遇阻，該如何破題？海鹽經開區(qū)用“抱團取暖”的方式蹚出一條統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。
集體出資！項目共引！海鹽經開區(qū)當起了“帶頭大哥”，“牽線搭橋”組織6個村社成立嘉興市振欣物業(yè)管理服務有限公司和嘉興市振欣農業(yè)發(fā)展有限公司，參與縣級抱團項目。兩家公司和抱團項目分紅增加，可使各村社的年經常性收入超過150萬元。
資金整合、項目集中、資源共享，海鹽經開區(qū)“化零為整”推動發(fā)展關鍵要素集聚生長，各村社實現(xiàn)從過去“輸血式”扶持到如今“造血式”發(fā)展的轉變，村集體經濟“開渠”引得活水來，氣勢“洶涌”融入“共同富?！贝罄顺?。
在海鹽經開區(qū)，除了擰成一股繩，勁往一處使，組建合作公司“抱團”創(chuàng)收外，各村社在壯大村集體經濟方面，“念”出了自己的“生意經”。
“劉莊村原先是海鹽的第二大養(yǎng)豬大村，現(xiàn)在村里成立葡萄種植專業(yè)合作社，推出了豐香一號、天工墨玉等一批口感好、產量高的葡萄新品種，為村民找出新的致富之路。截至目前，合作社跨區(qū)域發(fā)展優(yōu)質葡萄種植基地3500多畝，實現(xiàn)年產量4200噸以上，年銷售收入5000萬元以上?！闭勂鸫謇锏闹赂恢?，劉莊村黨總支書記劉燕感觸頗深，海鹽經開區(qū)為村民和種養(yǎng)殖戶提供信息、技術指導，全村上下齊心協(xié)力、多措并舉，目前已形成特色鮮明、效益可觀的產業(yè)集群。
從種植傳統(tǒng)農作物轉型為種植葡萄、黃桃等經濟作物；從單一耕作到“稻蝦套養(yǎng)”綠色養(yǎng)殖循環(huán)模式；從荒廢土地到建成倉庫、廠房……變“閑土”為“寶地”，劉莊村“破繭成蝶”，從2012年，村集體經濟收入不到5萬元的經濟收入薄弱村一躍跨過百萬大關，2021年預計年經常性收入達到165萬元。
“回到村里感覺像是到了大城市！”一名劉莊村村民發(fā)出感慨。此前，浙江發(fā)布《浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實施方案（2021-2025年）》，要求率先探索建設共同富裕美好社會，為實現(xiàn)共同富裕提供浙江示范。在共同富裕政策大背景下，海鹽經開區(qū)開足馬力、多管齊下，讓農民的“錢袋子”鼓了起來。與此同時，產業(yè)興旺也為經開區(qū)勇當共同富裕示范樣板的美好愿景夯實了發(fā)展基石。
唯有弄潮兒能永立時代潮頭，海鹽經開區(qū)以更大決心、更強勇氣破藩籬、涉險灘，載著近30年奮斗不息的豐碩成果，站在新時代的更高起點，在不斷邁入改革深水區(qū)的壯闊進程中，寫就經濟高質量發(fā)展的壯麗新篇。
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