論壇發(fā)布《保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究》課題報(bào)告和《中華保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)》。
8月28日上午,中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)、中華聯(lián)合保險(xiǎn)集團(tuán)在京舉辦“保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興論壇”,深入貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃《綱要》、中央一號(hào)文件和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的部署要求。全國(guó)人大常委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文,原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)尹成杰,原保監(jiān)會(huì)副主席周延禮,全國(guó)人大常委、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)孫其信等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席論壇。
陳錫文指出,當(dāng)前農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)保險(xiǎn)的總體要求不斷提高,特別是隨著農(nóng)業(yè)資產(chǎn)快速積累、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈迅速延長(zhǎng)、農(nóng)民收入期望提升,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。另一方面,隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)力度的不斷加大,未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)也會(huì)面臨WTO規(guī)則的約束。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都迫切需要我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
尹成杰建議,要按照鄉(xiāng)村振興需求推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步創(chuàng)新健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策體系、制度體系、險(xiǎn)種體系、基層服務(wù)體系和保費(fèi)補(bǔ)貼分擔(dān)辦法。要加大三大主糧作物保險(xiǎn)力度,為糧食安全提供有力保障;進(jìn)一步強(qiáng)化生豬保險(xiǎn),穩(wěn)定生豬生產(chǎn)能力;加大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)力度,發(fā)揮“保險(xiǎn)+期貨”在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用;加大種糧收入保險(xiǎn)試點(diǎn)力度,提高種糧農(nóng)民收入保障;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策向脫貧地區(qū)傾斜,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
周延禮強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在兩個(gè)突出短板:一是防災(zāi)減災(zāi)減損的短板;二是保險(xiǎn)服務(wù)的短板。保險(xiǎn)公司要在“精準(zhǔn)”上下功夫,把精準(zhǔn)服務(wù)做到位。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民反映最多的就是“十保九不足”問(wèn)題,一定把完全成本保險(xiǎn)搞好,尤其要把財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題解決好,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)效率。
孫其信認(rèn)為,下一步助力實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還面臨很多新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn),需要實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展和更大的改革。要注重把科技和保險(xiǎn)聯(lián)合起來(lái),用科技手段加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,無(wú)論是拓范圍、增險(xiǎn)種,還是提高理賠和服務(wù)效率,都需要更深入地利用科技手段。高校和科研機(jī)構(gòu)要用研究來(lái)支撐服務(wù)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,同時(shí)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和服務(wù)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)葉興慶、國(guó)務(wù)院研究室農(nóng)村司司長(zhǎng)張順喜、中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)董波、中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張紅宇、農(nóng)民日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)何蘭生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)王衍、財(cái)政部金融司普惠金融處處長(zhǎng)謝生、銀保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)部農(nóng)險(xiǎn)處處長(zhǎng)張紅梅、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國(guó)柱、中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司戰(zhàn)略部總經(jīng)理李文明等圍繞如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展、如何提高保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效建言獻(xiàn)策。
論壇期間,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)研究中心主任楊汭華教授發(fā)布了《保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究》課題報(bào)告(40萬(wàn)字)。報(bào)告從保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、“保險(xiǎn)+”服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、涉農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、保險(xiǎn)助力脫貧攻堅(jiān)、保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)村社會(huì)保障、保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、綠色保險(xiǎn)助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興、保險(xiǎn)科技助力鄉(xiāng)村保險(xiǎn)服務(wù)等八個(gè)方面,全面深入地研究了保險(xiǎn)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中所能發(fā)揮的作用以及全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的新要求,并提出了針對(duì)性對(duì)策。
中華聯(lián)合保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)徐斌發(fā)布了《中華保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)》,“十四五”的總體目標(biāo)是,圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和助力“五大振興”,加大“三農(nóng)”領(lǐng)域的資源投入力度、保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支持力度,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)”生態(tài)圈,顯著提升農(nóng)村市場(chǎng)的保險(xiǎn)保障能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、保險(xiǎn)服務(wù)能力,將公司三農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)占比由20%提升到25%,全面提升公司服務(wù)鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)度。為此,中華保險(xiǎn)將實(shí)施“五個(gè)一”工程:每年推出100個(gè)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)項(xiàng)目、每年投入1億元鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、每年投入不少于10億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資、每年支持100億元的農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)以及每年新增1萬(wàn)億元綜合保險(xiǎn)保障。同時(shí)在組織、協(xié)同、科技、資源、考核方面保障到位,全面推動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。
中華聯(lián)合保險(xiǎn)集團(tuán)總裁高興華出席論壇,并介紹了中華保險(xiǎn)農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的舉措、特色和體會(huì)。中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中華聯(lián)合保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)事長(zhǎng)董忠主持論壇。
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