去年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迎來(lái)反壟斷強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)，應(yīng)如何理解這波監(jiān)管浪潮？反壟斷就是要反大企業(yè)嗎？6月8日，南都個(gè)人信息保護(hù)研究中心舉辦第六期數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理論壇，專家圍繞“反壟斷：發(fā)展與規(guī)范并重，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)走向何方”話題，分享了自己的觀點(diǎn)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副研究員熊鴻儒對(duì)此表示，當(dāng)前消費(fèi)者、商家對(duì)平臺(tái)依賴越來(lái)越強(qiáng)，無(wú)論消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)聚集還是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的聚集，可以看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)化特征非常明顯。但平臺(tái)市場(chǎng)有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，平臺(tái)變大是很自然的現(xiàn)象，反壟斷反的不是大企業(yè)，反的是“以大欺小”或?yàn)E用大的地位，不能用傳統(tǒng)規(guī)制的理念和工具解決平臺(tái)的問題。

　　“平臺(tái)影響力擴(kuò)張帶來(lái)了很多隱私、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，甚至內(nèi)容等問題，并不能夠完全依靠反壟斷解決。他提出，很多新問題的出現(xiàn)需要監(jiān)管更多關(guān)注，但不能簡(jiǎn)單依靠監(jiān)管，完全依賴監(jiān)管很可能產(chǎn)生過度監(jiān)管，反而限制了創(chuàng)新?！毙茗櫲宸Q。

　　熊鴻儒還提到，當(dāng)前世界范圍內(nèi)，反壟斷陷入一種政治化趨勢(shì)。歐盟主要是通過產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建單一數(shù)字市場(chǎng)對(duì)巨頭進(jìn)行打壓，美國(guó)則體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)巨頭對(duì)民主政治的影響，尤其是兩黨大選期間，平臺(tái)很容易被推到風(fēng)口浪尖。

　　與此同時(shí)，如何構(gòu)建反壟斷平臺(tái)監(jiān)管體系也成為一道迫切命題。

　　熊鴻儒認(rèn)為，平臺(tái)的監(jiān)管應(yīng)站在全球競(jìng)爭(zhēng)的角度考慮，美國(guó)對(duì)華遏制不斷加強(qiáng)，大企業(yè)要提升自主能力，過去我國(guó)平臺(tái)對(duì)技術(shù)上的投入與美國(guó)巨頭相比有很大的差距，國(guó)家應(yīng)激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行底層技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)領(lǐng)域的研發(fā)，規(guī)范的監(jiān)管應(yīng)該是引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)科技屬性，增強(qiáng)他們創(chuàng)新的動(dòng)力。

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