為推動工程建設(shè)領(lǐng)域治理體系現(xiàn)代化、治理能力現(xiàn)代化,作為國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),杭州高新區(qū)(濱江)不斷創(chuàng)新建筑工地智慧化監(jiān)管的探索之路。截至目前,高新區(qū)(濱江)159個工地項目,137個工地使用智慧實名制管理系統(tǒng)、131個工地項目安裝施工現(xiàn)場全場監(jiān)控系統(tǒng)、96個工地項目安裝智慧用電系統(tǒng)、37個工地應(yīng)用BIM技術(shù)、27個工地采用集成智慧工地管理系統(tǒng)、13個工地采用群塔防碰撞報警系統(tǒng)、17個項目使用AI智能危險源識別系統(tǒng)。
六月的杭州,驕陽似火。熱氣席卷在城市上空,每個人都在忙碌,而作為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地的杭州高新區(qū)(濱江),也正用“智慧”改變著未來的發(fā)展之路。
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》等文件精神,進(jìn)一步推動浙江省“智慧工地”建設(shè)工作提質(zhì)擴(kuò)面,助推安全監(jiān)管方式優(yōu)化升級, 6月30日,浙江省召開全省建筑施工安全生產(chǎn)整治三年行動暨“智慧工地”現(xiàn)場觀摩會,地點就設(shè)在杭州高新區(qū)(濱江)。
觀摩會上,一個小小的“二維碼”成了眾人的焦點。經(jīng)濱江區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這個“二維碼”可謂是大有來頭。2020年,高新區(qū)(濱江)聚焦“智慧工地”建設(shè),以BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與先進(jìn)建造技術(shù)深度融合,創(chuàng)新研發(fā)了“工地一碼通”,并形成省級智慧工地評價標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建起全時觸碰、全員參與、全程覆蓋的工地全生命周期智慧管理體系。
“工地一碼通”,實現(xiàn)“云上監(jiān)管”
今年5月以來,杭州高新區(qū)(濱江)的工地現(xiàn)場多了一張“工地碼”——通過“二維碼”與工地“綁定”,是該工地在“工地一碼通”管理系統(tǒng)中的“唯一代號”?!肮さ匾淮a通”是利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與設(shè)備,打通工地線上、線下管理應(yīng)用,以企業(yè)零跑和智慧監(jiān)管為核心,聯(lián)通主管部門、企業(yè)組織、項目職工、社會公眾,形成的多維工作管理系統(tǒng)。
“工地一碼通”通過“四個面向”惠及多維用戶。它是監(jiān)管人員的“監(jiān)管碼”, 監(jiān)管人員進(jìn)行檢查、檢測、驗收后,掃碼報告、動態(tài)評價;它是參建企業(yè)的“零跑碼”, 只要掃一掃“工地碼”就可輕松辦理28個事項,實現(xiàn)了審批不見面、辦事不用跑;它是工地職工的“考勤碼”,工人上班可以掃碼打卡,也可以查詢本人出勤信息和工資所得,安心放心;它是社會公眾的“信息碼”,任何人可掃碼了解項目企業(yè)、管理人員、建設(shè)周期、建成后效果等各種信息,還可以進(jìn)行評價和建議。目前全區(qū)159個工地,以傳統(tǒng)方式,只能每月到場檢查1次,難以做到全時全覆蓋,而“工地一碼通”的可視化平臺已經(jīng)連接131個工地,工地全場一覽無余。現(xiàn)已實現(xiàn)在線巡查1916次,工作效率較傳統(tǒng)方式提高近6倍。
一碼通系統(tǒng)的“神通之處”還在于它實現(xiàn)了九大功能,全面集成政府監(jiān)管、應(yīng)急管理、企業(yè)管理、勞務(wù)信息、健康碼、項目信息、社會評價、來訪登記、投訴建議等。以應(yīng)急管理為例,近日某項目深基坑工地積水嚴(yán)重,情況危急。工地值班人員通過“一碼通”一鍵報警功能,及時將情況上報,企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線監(jiān)督員、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)部門均第一時間收到信息提示,通過緊急調(diào)水泵排澇,危機(jī)得以解除?,F(xiàn)在有了‘工地一碼通’,構(gòu)建了‘云上監(jiān)管’模式,工地管理效率得到極大提高。
除此之外,一碼通還通過“五色賦碼”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。按照“一工地一碼”的原則,領(lǐng)取施工許可證的項目可登錄系統(tǒng)自動生成“綠碼”,后續(xù)主管部門采集項目關(guān)鍵崗位到崗率、民工安全培訓(xùn)、監(jiān)督檢查風(fēng)險評價、起重機(jī)械設(shè)備管理、危大工程管理報告、社會監(jiān)督評議等信息情況,歸入評價分類等級,對應(yīng)“綠、藍(lán)、黃、橙、紅”給予“五色賦碼”,實行差異化精密管控。未來,還將在重大活動期間項目管理、安全事故應(yīng)急管理、工程創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)方面發(fā)揮重要作用。
“掌上碼上辦”,實現(xiàn)“云上審批”
工程建設(shè)領(lǐng)域項目審批制度一直是簡政放權(quán)改革的重點,“工地一碼通”創(chuàng)立以后,高新區(qū)(濱江)改變工程建設(shè)過程中“群眾跑、路上跑、往返跑”的狀況,企業(yè)人員只要掃一掃“工地一碼通”,便能通過手機(jī)移動端現(xiàn)場申請咨詢、管理報告、驗收申請等事項辦理,讓企業(yè)辦事“零跑腿”。一方面節(jié)省了資料的提交時間,也大大縮短了項目審批時間。
以申請項目中間結(jié)構(gòu)驗收為例,以往參建企業(yè)要聯(lián)系監(jiān)管人員確定資料審查時間,而后將工程技術(shù)資料歸檔后送審,如未通過審查,需整改后再次提交。在資料全齊的情況下,也要幾天才能完成。而“工地一碼通”推行以后,企業(yè)只需要將相關(guān)資料上傳申報,監(jiān)督人員無論何時何地都可以線上審核審批,當(dāng)天可辦。
“工地一碼通”改變政府部門傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,讓企業(yè)從“監(jiān)管對象”轉(zhuǎn)換為“服務(wù)對象”,極大的改善營商環(huán)境,特別在疫情防控期間,“工地一碼通”全面助力“兩戰(zhàn)贏”,為社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
全省首個五星級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,彰顯“濱江指數(shù)”
為進(jìn)一步推進(jìn)濱江工程領(lǐng)域智慧管理水平,高新區(qū)(濱江)住建局聯(lián)合高新企業(yè)??低暋⒋笕A科技、當(dāng)虹科技、品茗軟件、擎州軟件會同長三角標(biāo)準(zhǔn)研究院共同研究發(fā)布全省首個《智慧工地評價標(biāo)準(zhǔn)》五星評價體系,為構(gòu)建智慧工地提供了規(guī)范化依據(jù)和可復(fù)制化的標(biāo)準(zhǔn)方案,形成智慧工地評價的“濱江指數(shù)”,為全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供“濱江方案”。
標(biāo)準(zhǔn)圍繞建設(shè)項目“人員管理、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理、綜合管理”5個關(guān)鍵方面和1項建設(shè)智慧工地的“基礎(chǔ)設(shè)施”,對建設(shè)項目自開工到完工全周期的智慧工地建設(shè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評價,內(nèi)容包括“物聯(lián)網(wǎng)+工地”遠(yuǎn)程監(jiān)管、關(guān)鍵崗位人員人臉考勤的實時捕捉、“智慧用電系統(tǒng)”、“火災(zāi)探測警報”“人貨梯超載識別”技防、身臨“VR”、“AI+360天眼”全控等應(yīng)用場景。
基于“五星級”評價標(biāo)準(zhǔn),高新區(qū)(濱江)還將根據(jù)星級占比有序推進(jìn)2020年-2022年智慧工地推廣“三年行動計劃”。計劃到2020年底,全區(qū)星級智慧工地到達(dá)30%;2021年底,星級智慧工地到達(dá)60%;2022年底,星級智慧工地到達(dá)90%,最終以工地的智慧化監(jiān)管、信息化管理助力智慧城市建設(shè)。
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